На судебном участке №1 Бузулукского района Оренбургской области проведено обобщение практики вынесения судебных приказов за 6 месяцев 2020 года.

            Целью проведения обобщения является изучение практики применения гражданского процессуального законодательства по рассмотрению заявлений о выдаче судебных приказов.

         За 6 месяцев 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Бузулукского района Оренбургской области рассмотрено 1 509 гражданских дел, из них с удовлетворением требования 1 502 дела, в том числе с вынесением судебных приказов 1 449 дел.

Судебный приказ является самостоятельным видом судебного постановления по гражданским делам, которое выносится по итогам приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру защиты нарушенного субъективного права в суде первой инстанции. Согласно ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 11 ноября 1998 г. и ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрение и разрешение требований о выдаче судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей. Глава 11 Гражданского процессуального кодекса РФ содержит нормы, определяющие правила вынесения, а также отмены судебного приказа.

Закон указывает исчерпывающий перечень требований, по которым может быть выдан  судебный приказ. Согласно ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если:

            требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;

заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

За 6 месяцев 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Бузулукского района Оренбургской области выдано 987 судебных приказов по требованию о взыскании задолженности по кредитному договору, соглашению о кредитовании, договору займа, 419 судебных приказов по требованию о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, 22 судебных приказа по заявлениям о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Анализ гражданских дел о выдаче мировыми судьями судебных приказов за 6 месяцев 2020 года показал, что в целом поданные заявления, соответствуют форме и содержанию, указанных в ст. 124 ГПК РФ.

При подаче заявления о выдаче судебного приказа заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 50% от ставки, установленной для исковых заявлений, но с учетом льгот, установленных в ст. 336.36 НК РФ, согласно которой, при подаче заявления о выдаче судебного приказа от уплаты государственной пошлины освобождаются: заявители по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, заявители по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

Вопрос о подсудности заявлений о выдаче судебных приказов разрешен в ст.ст. 28, 123 ГПК РФ, где определено, что указанные заявления подаются по месту жительства ответчика (должника). Все заявления о выдаче судебных приказов поступили мировому судье с соблюдением правил подсудности.

В соответствии со ст.126 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней. Данное требование мировым судьей соблюдается, все судебные приказы были вынесены в установленный законом срок.

В соответствии со ст.128 ГПК РФ должник имеет право в течение десяти дней, со дня получения копии судебного приказа, направить возражение в суд относительно его исполнения.

За 6 месяцев 2020 года на судебный участок № 1 Бузулукского района Оренбургской области поступило 72 заявления об отмене судебного приказа. Получив такие возражения, мировой судья выносит определение об отмене судебного приказа независимо от мотивов возражения, где также разъясняется взыскателю о его праве предъявить соответствующие требования в порядке искового производства. Этим определением заканчивается приказное производство. Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. На определение мирового судьи по этому вопросу может быть принесена частная жалоба в суд апелляционной инстанции.

По изученным делам ни одно определение об отмене судебного приказа не было обжаловано взыскателем. По всем делам копия судебного приказа направлена должнику заказным письмом с уведомлением, с разъяснениями права о предоставлении возражений относительно его исполнения в течение десяти дней со дня получения приказа.

Заключительной стадией приказного производства является выдача судебного приказа взыскателю, либо направление его, по просьбе взыскателя, на исполнение в службу судебных приставов.

              Таким образом, результаты обобщения правоприменительной практики показывают, что приказное производство очень распространенная форма защиты нарушенного права. Оно более доступно, ускоряет и упрощает судопроизводство.