Судебным участком № 1 Бузулукского района Оренбургской области проведено обобщение по рассмотрению и разрешению вопросов о распределении процессуальных издержек по уголовным делам и материалам, рассмотренных за 9 месяцев 2024 года
Целью представленного обобщения является изучение правильности применения мировым судьей норм процессуального и материального права при распределении процессуальных издержек по результатам рассмотрения уголовных дел и материалов, выявление наиболее распространенных ошибок, допускаемых при применении норм права, их устранение в дальнейшем, а также вопросы, связанные с исполнением судебных постановлений.
Согласно статье 131 УПК РФ процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам в качестве участников процесса (потерпевшим, свидетелям, экспертам, адвокатам и др.).
Вопросы, связанные с определением понятия процессуальных издержек и процедурой их взыскания в уголовном процессе, урегулированы положениями статей 131 и 132 УПК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».
Правовым основанием для решения вопроса о распределении процессуальных издержек, понесенных как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании, является решение (постановление, определение) дознавателя, следователя, прокурора или суда о выплате сумм, указанных в части 2 статьи 1431 УПК РФ.
Вопрос о распределении процессуальных издержек подлежит разрешению в приговоре или ином итоговом судебном решении, либо в отдельном постановлении, в которых указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены.
В соответствии с частью 5 статьи 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
При определении размера оплаты труда адвоката, участвующего в деле по назначению, судья руководствуется Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 №1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации».
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», при определении размера вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, подлежит учету время, затраченное им на осуществление полномочий, предусмотренных частями 1,2 статьи 53 УПК РФ, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами. При этом занятость адвоката исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня.
Рассмотрение вопроса о распределении процессуальных издержек на участников уголовного судопроизводства не предполагают взыскания процессуальных издержек с осужденного без проведения соответствующего судебного разбирательства. При этом осужденному должна быть предоставлена возможность довести до сведения суда свою позицию относительно суммы взыскиваемых издержек и своего имущественного положения. Издержки, связанные с производством по уголовному делу, могут быть взысканы с осужденного только по решению суда, порядок принятия которого должен гарантировать защиту его прав и соответствовать критериям справедливого судебного разбирательства.
Суд наделен правом взыскать указанные процессуальные издержки с осужденного, за исключением сумм, выплаченных защитнику в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 132 УПК РФ, которые устанавливают, что если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета; за счет средств этого же бюджета возмещаются и процессуальные издержки в случае реабилитации лица.
Кроме того, процессуальные издержки возмещаются за счет федерального бюджета, в частности, в случаях: рассмотрения уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера в соответствии с положениями главы 51 УПК РФ; рассмотрения жалобы на решение о выдаче лица в порядке, предусмотренном статьей 436 УПК РФ; рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главами 40 и 40.1, статьей 226.9 УПК РФ, в том числе и при обжаловании вынесенного в таком порядке судебного решения в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
Судебные издержки не могут быть взысканы с обвиняемых, в отношении которых обвинительный приговор не состоялся или не вступил в законную силу, в частности с тех, у кого само судебное разбирательство еще не закончено (продолжается), а защитник оказал юридическую помощь. В этом случае защитнику оплачивается его труд из средств федерального бюджета. В дальнейшем, при постановлении обвинительного приговора, ранее выплаченные из средств федерального бюджета процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что лицо, с которого должны быть взысканы процессуальные издержки, является имущественно несостоятельным, суд вправе освободить осужденного полностью или частично от их уплаты, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении.
Лица, указанные в части 1 статьи 132 УПК РФ, могут быть освобождены от уплаты процессуальных издержек только при наличии оснований, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 8 статьи 132 УПК РФ обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление. Суд также выясняет вопрос возможности взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, и имущественного положения его законного представителя. В случае установления имущественной несостоятельности несовершеннолетнего и его законного представителя, процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.
При изучении практики вынесения судебных решений по процессуальным издержкам установлено, что на судебном участке в целом придерживаются приведенных выше норм действующего законодательства и принимают соответствующие решения о распределении процессуальных издержек либо при постановлении приговора, либо при вынесении отдельного постановления.
Важное значение имеет требование к оформлению копий судебных актов о вознаграждении адвокатов.
Так, копия судебного акта должна быть надлежащим образом заверена гербовой печатью суда и с отметкой о вступлении в законную силу, подпись судьи. Если постановление (определение) состоит из нескольких листов, то оно должно быть прошито, пронумеровано, скреплено печатью с указанием листов и подписью ответственного лица. Резолютивная часть должна содержать наименование, реквизиты получателя. ФИО получателя прописывается полностью, указывается ИНН, КПП физ. лица. Сумма перечисления указывается цифрами и прописью.
Кроме того, в обязательном порядке в содержание текста судебного акта должны указываться: дата (даты) участия адвоката в судебном заседании, количество дней; актуальная редакция Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 (редакция от 27.09.2023); размеры вознаграждения адвоката в зависимости от сложности уголовного дела за один день участия; при определении размеров вознаграждения адвоката применять районный коэффициент – 15%; в случае выезда адвоката в другой населенный пункт в процессе ведения дела проезд оплачивать при условии подтверждения документами; в резолютивной части судебного акта прописывать банковские реквизиты получателя денежных средств.
За вышеназванный период на судебный участок были возвращены постановления о возмещении процессуальных издержек в связи с неправильным оформлением судебных актов. А именно, не была проставлена гербовая печать участка, отсутствовали сведения о вступлении в законную силу судебного акта. Указанные недостатки были устранены незамедлительно и направлены в Управление судебного департамента Оренбургской области. В целях недопустимости подобных нарушений дальнейшем проведено оперативное совещание.